城管的职责范围是什么，为什么权力越来越大

城管局简要介绍

“城管局”、“城管”，是中国城市管理中负责综合行政执法的部门。其前身“城管办”等属中华人民共和国国家事业单位。后来，城管部门逐渐纳入各地方的行政编制，成为行政机构“城管局”，以自己的名义行使职权。

城管里面有行政编制的，也就是公务员，只有很少一部分领导，另外一部分就是参公人员。剩下的百分之八十是合同制人员，也就是协管，这些人，最高学历基本就高中、中专，甚至初中，总体来说，人员素质参齐不齐。

城管局下分很多科室，还有市政、环卫、城管大队等。科室人员基本就坐办公室，市政、环卫出去干活的人也都是临时工。城管大队则是要出去执法的，最让大家痛恨的就是这些出去执法的人，这些人基本上都是协管员。

城管局的具体职责

城管局因为是各地单独管理，所以具体职责不尽相同，但总体来说主要是以下几点：

一、负责城市市容和环境卫生管理。负责在城区主次干道两侧和广场周边等公共地段修建、搭建非永久性建筑物、构筑物或其他设施建设审批前的核准工作；按有关规定负责对城区户外广告的设置管理；负责对城区停车场点、洗车点的设置和管理；负责城市环境卫生设施的规划、建设和管理；会同有关部门负责对城区占用广场、绿化带、小游园和临时马路市场、占道摊点的管理；负责城市生活垃圾、建筑垃圾和其它废弃物的处置；负责办理县政府规定应由县城市管理局参与审核或备案的其他事项。

二、负责城区农贸市场的建设与管理。

三、负责城区城市管理行政执法工作，相对集中行使以下行政处罚权：

1．市容环境卫生管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权，强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施。

2．城市规划管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权；

3．市政管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权；

4．城市绿化管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权；

5．工商行政管理方面的法律、法规、规章规定的对无照商贩的行政处罚权；

6．公安交通管理方面的法律、法规、规章规定的对侵占道路行为的行政处罚权；

7．环境保护管理方面的法律、法规、规章规定的对社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染的行政处罚权，对在公共场所焚烧杂物的行政处罚权，对向城区水体倾倒工业废渣、城市垃圾和其他废弃物的行政处罚权。

城管局为什么看起来权力越来越大

由上可以看出，各地就是将一些麻烦、不重要（不来钱）的职能划分给城管，如环卫、流动摊贩管理等。造成的结果就是城管福利待遇一般，活却很重，很多执法大队的成员基本都是协管，也就是临时工、合同工，素质普遍低下。

因此在直接面对普通群众的执法过程中，经常会出现暴力执法的事件，然后城管执法的行为在群众心目中留下了：到处都是城管，到处都是执法行为，到处都归城管管的印象，进而变成城管权利大。